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淮安分局建淮派出所 以党性育警心 用警心连民心

淮安分局建淮派出所位于京杭大运河、苏北灌溉总渠和淮河入海水道交汇处,东临京沪高速,南接盐洛高速,是淮安城区南大门。现有民警10人、辅警35人,辖区20个行政村,面积78平方公里,户籍人口8万多人。

近年来,建淮派出所以党性育警心,充分发挥党支部“头雁”效应,把“党建带队建、党务促警务”的党建引领贯穿公安工作全过程,创新和发展新时代“枫桥经验”,护航民生和打防主业均取得了突出成效。2018年以来,建淮派出所先后被表彰为“全市公安机关践行恩来精神模范警队”、“全市公正司法示范点”、“全市基础工作优秀派出所”、“全市执法先进集体”,荣立集体三等功2次、集体嘉奖2次。

党建引领夯筑忠诚“红色基石”

建淮派出所党支部坚持强化党建引领,提出“党建核心”,打造“最强党支部”。所长进镇党委任政法委员,党员民警担任村居副书记,成立所支部党员突击队,发挥党组织基础性、支撑性作用和先锋模范引领、先进典型引领作用,将党的领导贯穿于社区治理全流程,延伸警务管理工作触角至社会治理末梢。

2020年疫情期间,建淮派出所辖区鹅钱村作为全市、全省疫情高风险地区,仅与淮安区主城一河之隔,一村危则一城危。该所迅速成立鹅前村临时党支部,并以党员突击队为班底组建了疫情防控突击队,迅速设置11个疫情防控检查点,昼夜兼程、严防死守,用脚步丈量辖区防线,严守每一道关卡,不放过任何细节。为了有效降低病毒交叉传染的风险、不断提高工作效率,他们率先使用无人机在空中巡逻,并利用机身自带喊话功能,及时劝散聚集群众。他们还通过警民微信群、村务通短信平台等传播渠道,及时发送疫情防范常识,竭尽所能与疫情“死磕”到底。鲜红的党旗始终飘扬在疫情防控的第一线,在全体人员共同努力下,鹅钱村最终交出了未再新增一例感染病例的满意答卷。

2020年以来,该所党支部书记、所长蒋大为被江苏省公安厅荣记个人三等功,获评“江苏好人”、“淮安市劳动模范”、“淮安青年五四奖章”、“江苏省最美家庭”、全省“双胜利”平安卫士、“江苏最美基层共产党员”荣誉称号,被中共江苏省委授予“江苏省优秀共产党员”称号,入选2020年2-7月份中国好人榜,并被表彰为全国抗击新冠肺炎疫情先进个人、全国优秀共产党员。

锚定民生创新打造“建淮模式”

2018年以来,建淮派出所年度绩效考核连续三年位居全区同类派出所第一名,2020年侵财案件抓获、公诉人员位居全市108个同类派出所第一名。如何用“小”警力撬动“大”成绩?建淮派出所创新新时代农村警务工作,构建“警民联防+小案四侦”新模式,有效维护辖区治安持续稳定,群众安全感指数显著提升。

该所全力推进“警格+网格十N”警民联防机制,将辖区分为7个警片区、7个警格,每个警格安排1名社区民警及1名辅警,联合78名网格员、100名信息员及治安员,除了社区民警和网格员,其他人都可以是N,充分发挥出“人熟、地熟”的优势,最终实现警民优势互补、警民共治的联防模式,为社会治安防控体系的建设注入了强大活力。

2020年9月,建淮所辖区发生一起盗窃家禽案件。案发地附近没有有效监控视频,传统侦察方式下侦破难度较大,可建淮所却在24小时内成功破案。原来,案发后数小时内,民警就通过警民联防微信群迅速收集相关线索,网格员、信息员、热心群众,你一言我一语,快速勾勒出嫌疑人体貌特征和作案车辆特征,民警据此扩大监控搜查范围,最终根据种种线索抓获嫌疑人并追回受害人全部损失。

针对民生类小案,该所秉持“小案不小办,一案带一串”理念,采用“必侦、快侦、巧侦、深侦”“四侦”模式,对“小案”下功夫、动真格。

4月7日凌晨2时56分,该所接到群众报警称,家中鸡鹅被盗。民警迅速启动小案快侦机制,组织警力进行研判分析,随后一个警组赶赴案发现场查访,另一警组在嫌疑人返回城区的必经之地进行伏击守候。4时09分,民警就在石塘镇盖桥村附近将嫌疑人抓获,现场收缴其盗窃的全部家禽。嫌疑人到案后,民警根据其车上使用的作案工具和手机通讯记录,分析其作案多次且盗窃对象不仅限于家禽。面对强大的审讯压力和事实证据,嫌疑人最终交代了十余起盗窃犯罪事实。

2018年以来,建淮派出所辖区侵财刑事、行政案件接报量同比下降19.3%,破案数同比上升21.7%,实现了辖区治安好、所队绩效优的双丰收。

永葆初心模范践行“恩来精神”

该所作为恩来故里的基层派出所,始终将周总理“人民至上”的观念作为一切工作的出发点和落脚点,通过“紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民”做深做实基层基础工作,有力提升了辖区群众的安全感和幸福感。

该所深化“放管服”改革措施,在户籍窗口、接处警窗口实行首问首接责任制、限时办结制、服务回访和通报制度、领导负责制和责任追究制的“一站式”服务,做到主动问询、主动引导、主动联系、主动回答、主动化解、主动登记“六主动”,规范派出所接待、服务群众的各项制度。

该所创新社区警务 “四个一”工作制度,民警每天下社区走访和服务群众,每周进行安全检查和外来人口排查登记,每个月召开警民恳谈会和反电诈骗宣传会,每年总结回顾全年工作和制定下一年工作规划。民警进村居、进企业,走上田间地头,第一时间倾听群众声音,让群众和民警交心、谈心。对走访中发现的矛盾纠纷,依托派出所纠纷解决机制,积极介入开展化解工作。对于疑难、重大且需要调解处理的案事件,则是通过“警调衔接”方式参与调解。该所在原有调解基础上,打造“五老调解队”,由老党员、老干部、老教师、老模范、老军人组成的“乡贤”调解团队,负责派出所工作中的小矛盾、小纠纷化解工作,打通了化解群众矛盾的“最后一米”。

2018年以来,该所组织召开警民恳谈会60多场,开展防范通讯网络诈骗宣传50余次,发放警民联系卡1.2万张,解决群众实际困难200余件,排查调解矛盾纠纷778起,矛盾化解率98.9%,群众满意度位居全区派出所前列。(通讯员 苏士金 蔡瑞永)

 






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